Presiden Donald Trump telah membuktikan dasar berat sebelah Amerika Syarikat selama ini dengan mengatakan bahawa sudah waktunya Washington mengiktiraf kedaulatan Israel atas Dataran Tinggi Golan, yang ditawan dari Syria pada tahun 1967.

Dalam tweet, Trump menyatakan dataran tinggi itu mempunyai “nilai strategik dan sangat penting dari segi keselamatan bagi Negara Israel dan kestabilan serantau”.

Israel telah mengakui Golan sebagai sebahagian dari Israel pada tahun 1981, tetapi langkah ini tidak diiktiraf oleh masyarakat antarabangsa.

Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu yang memberi amaran tentang musuh-musuh negara itu termasuk Syria, dan telah memerintahkan serangan udara dalam usaha untuk menggagalkannya mengucapkan terima kasih kepada Trump melalui tweet.

“Ketika Iran cuba menggunakan Syria sebagai dasar untuk memusnahkan Israel, Presiden Trump dengan berani mengakui kedaulatan Israel atas Dataran Tinggi Golan,” tulisnya.

Richard Haas, bekas pegawai kanan Jabatan Negara Amerika Syarikat yang kini menjadi presiden institut pengajian Institut Hubungan Luar, berkata dia “sangat tidak setuju” dengan Trump. Beliau berkata pengiktirafan kedaulatan Israel akan melanggar resolusi Majlis Keselamatan PBB, “yang melarang pengambilalihan wilayah kerana perang”.

Pengisytiharan Presiden Trump datang ketika Netanyahu menghadapi persaingan sengit dalam pemilihan pilihanraya pada 9 April, serta siri rasuah yang didakwa.

Pada tahun 2017, Trump mengakui Jurusalem sebagai ibu kota Israel dan mengarahkan pemindahan kedutaan Amerika Syarikat ke bandar itu dari Tel Aviv. Keputusan itu dikutuk oleh rakyat Palestin, yang mahu Baitulmuqaddis Timur menjadi ibukota negara Palestin di masa depan, dan Perhimpunan Agung PBB menuntut keputusan itu dibatalkan.

Kejutan yang baik untuk Netanyahu

Wartawan BBC di Jabatan Negara Amerika Syarikat, Barbara Plett-Usher, percaya bahawa kejutan pernyataan Trump bukan sesuatu yang mengejutkan tetapi sememangnya telah lama dirancang dan dibincangkan.Idea AS yang mengiktiraf kedaulatan Israel terhadap Golan telah dipertimbangkan oleh pentadbiran Trump untuk masa yang agak lama.

Israel telah mendapat sokongan Rumah Putih dan sebahagian Kongres berhujah bahawa Iran menggunakan Syria sebagai pangkalan untuk menyerang Israel, dengan Dataran Tinggi Golan sebagai garis depannya.

“Bagaimanapun, pengiktirafan formal dari AS tidak mengubah fakta-fakta di atas alasan: Israel telah bertindak dengan menggunakan cara kuasa tentera untuk menduduki wilayah yang dipertikaikan,” kata Plett-Usher.

Jadi beberapa pemerhati membuat kesimpulan bahawa pengiktirafan ini merupakan percubaan terang-terangan untuk menyokong Netanyahu dalam pilihan raya, katanya.

Jika demikian, pemerhati menganggap ini melanggar prinsip penting undang-undang antarabangsa: Trump telah menyokong perjuangan menakluki wilayah melalui peperangan, dan tidak akan mempunyai kuasa moral untuk mengkritik Rusia kerana melakukan perkara yang sama di Crimea.

Apakah kepentingan Dataran Tinggi Golan?

Kawasan ini terletak kira-kira 60 km barat daya dari ibu negara Syria, Damsyik, dan meliputi kira-kira 1,200km persegi.

Israel menawan kebanyakan wilayah Golan dari Syria pada peringkat akhir perang Timur Tengah pada tahun 1967, dan menggagalkan percubaan Syria untuk merebut semula rantau itu pada perang 1973.

Kedua-dua negara bersetuju untuk berhenti berperang pada tahun berikutnya. Perjanjian itu termasuk penubuhan zon demiliterasi 70km yang dijaga oleh pasukan pengawasan PBB. Tetapi secara teknikal mereka kekal dalam keadaan perang.

Keterangan dari pihak Syria tidak akan meluluskan perjanjian damai dengan Israel melainkan Israel keluar dari seluruh wilayah Golan.

Pada tahun 1981, parlimen Israel menandatangani undang-undang yang melaksanakan “undang-undang, bidang kuasa dan pentadbiran” Israel di Golan, dengan kata lain sebenarnya untuk meluaskan wilayahnya. Tetapi masyarakat antarabangsa tidak mengakui langkah ini, dan terus mengenali Golan sebagai wilayah Syria yang diduduki oleh Israel. Resolusi 497 Majlis Keselamatan PBB menyatakan bahawa keputusan Israel adalah “batal dan tidak sah dan tidak mempunyai kesan undang-undang antarabangsa”.

Tiga tahun yang lalu, ketika waktu pentadbiran Presiden Barack Obama, AS menyokong pernyataan Majlis Keselamatan yang menyatakan keprihatinan terhadap pernyataan Netanyahu bahawa Israel tidak akan melepaskan Golan.

Syria sentiasa menegaskan bahawa ia tidak akan meluluskan perjanjian damai dengan Israel kecuali jika Israel menarik diri dari seluruh wilayah Golan. Rundingan damai yang terakhir di Amerika Syarikat pada tahun 2000 gagal, sementara Turki membuat rundingan tidak langsung pada tahun 2008.

Terdapat lebih daripada 30 penempatan Israel di Golan, yang merupakan tempat tinggal sekitar 20,000 orang dan ia adalah penempatan haram di bawah undang-undang antarabangsa, walaupun Israel menafikan ini.